L'entrepreneur Nottola utilise des terrains agricoles pour construire des immeubles. Les spéculateurs construisent sans précaution et le chantier provoque l'écroulement d'une maison et des morts. Cela cause des vives polémiques alors que des nouvelles élections se préparent. Tandis que l'enquête sur l'accident s'enlise, les stratégies électorales s'affinent.
