Germania, 1957. Il procuratore generale Fritz Bauer ottiene prove irrefutabili sul nascondiglio del colonnello delle SS responsabile della deportazione di milioni di ebrei, Adolf Eichmann. Diffidando del sistema giudiziario tedesco, Fritz Bauer contatta il Mossad, i servizi segreti israeliani, a costo di essere accusato di alto tradimento.